五、“五位一體”譜華章——關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

60.為什么說走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不能指望搬來政治制度上的“飛來峰”？

“物之不齊，物之情也�！蔽覀冞@個(gè)星球上有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2500多個(gè)民族，70多億人口，搞清一色是不可能的。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。照抄照搬他國(guó)的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫虎不成反類犬，甚至?xí)�把�?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、人亡政息的例子比比皆是。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。

習(xí)言習(xí)語(yǔ)

在政治制度上，看到別的國(guó)家有而我們沒有就簡(jiǎn)單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國(guó)家沒有就簡(jiǎn)單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡(jiǎn)單化的、片面的，因而都是不正確的。

世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是歷史和人民的選擇。近代以來，為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族振興，中國(guó)人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦尋找著適合國(guó)情的政治制度模式。然而，不觸動(dòng)舊的社會(huì)根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，各種名目的改良主義，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福提供制度保障。在中國(guó)人民頑強(qiáng)前行的偉大斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起，我們黨就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和民族偉大復(fù)興為己任，為“索我理想之中華”矢志不渝，“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”，進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，徹底推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。新中國(guó)成立后，我們確立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，走出一條具有鮮明中國(guó)特色的政治發(fā)展道路，從制度上保障了億萬(wàn)人民始終成為國(guó)家和社會(huì)的主人。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。一個(gè)國(guó)家的政治制度決定于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來抽象評(píng)判。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的，都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗�是從中�?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是被實(shí)踐證明符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。實(shí)踐是最好的試金石。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我們?cè)诮鉀Q這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。比如，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主；發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚了各方面各領(lǐng)域的智慧和力量；建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，保證了決策符合人民利益和愿望；等等。事實(shí)證明，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，有效調(diào)動(dòng)了一切社會(huì)積極因素，有效促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，有效保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階，有效維護(hù)了各民族長(zhǎng)期共同繁榮發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面。

走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，三者是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。任何把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)割裂開來、對(duì)立起來或者相互取代的主張和做法，都不符合社會(huì)主義民主政治的根本性質(zhì)、核心理念和實(shí)踐要求。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，在我國(guó)政治生活中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。中國(guó)特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。當(dāng)然，這并不是說，我們的政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。改革開放以來，我們?cè)趫?jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷深化政治體制改革，推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。僅黨中央部門就集中進(jìn)行了五次改革，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了八次改革，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了重要體制機(jī)制保障。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須始終保持咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)的政治定力。走好中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，需要借鑒國(guó)外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。找到這樣一條正確的政治發(fā)展道路不容易，要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。